Ростехнадзор и прокуроры обнаружили опасные дамбы в Зауралье
Катастрофические последствия паводка весны уходящего года в Зауралье вновь рискуют повториться. Об этом говорят наблюдатели, указывая на отсутсвие какой-либо существенной работы, а также вложений в реконструкцию гидротехнических сооружений (ГТС), несмотря на обещанные на федеральном уровне миллиарды рублей.
В общей сложности на территории региона существует более 80 защитных инфраструктурных объектов, и многие из них требуют обследований и ремонта. Прокуратура и Ростехнадзор регулярно выявляют нарушения при содержании и эксплуатации дамб, более того, материалы ревизий в дальнейшем становятся предметом для судов.
Однако позитивной динамики, по наблюдениям специалистов, не видно десятилетия, и очередной кризис, судя по всему, не изменил ситуацию. Так, поддержка была анонсирована, в том числе премьер-министром Михаилом Мишустиным, однако в планах местных властей значится капитальный ремонт только одного объекта, и еще по нескольким в среднесрочной перспективе будет разработана проектно-сметная документация.
Такая политика, как считают депутаты, создает вполне реальные угрозы для населения, а пока заняться проблемными объектами чиновников заставляют через суды.
Прокуратура Белозерского района Курганской области в судебном порядке добилась возложения на муниципальные власти обязанности провести ремонт трех ГТС в населенных пунктах Светлый Дол, Белозерское и Доможирова на реках Мендеря, Тобол и Крутишка соответственно.
Среди упоминавшихся в разбирательствах проблем значились, к примеру, дефекты плит берегоукрепления в Белозерском и неработающие шахты водосброса в Светлом Доле и Доможирова. Кроме того, по всем объектам не было деклараций безопасности.
Правительство Курганской области
Отметим, отсутствие этих документов на пяти ГТС в августе выявил в ходе проверки и Ростехнадзор. Помимо этого, ведомство вскрыло повреждения защитного слоя бетона и предъявило претензии к состоянию энергоустановок. Персонал не имел аттестации в сфере промбезопасности. Материалы проверки были направлены в прокуратуру Кургана. Добавим, схожие нарушения на дамбах фиксируются практически ежегодно.
Между тем немалая часть из более чем 80 ГТС Зауралья испытала зашкаливающую нагрузку при наводнении 2024 года, когда в областной столице уровень Тобола превышал 10 метров. В целом ущерб от стихии оценивался в суммы от 4 до 9 млрд рублей. Наводнение затронуло более 50 населенных пунктов, пострадало свыше 13,2 тыс. жителей региона.
В мае стало известно о выделении четырех млрд рублей из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС, причем глава правительства Михаил Мишустин упоминал, что деньги предусмотрены, среди прочего, на ремонт и восстановление ГТС. Примечательно, что тогда же депутат Госдумы РФ от Курганской области Александр Ремезков уточнял, что на эти цели будет выделено до миллиарда рублей. Однако, судя по текущей ситуации, ремонт, восстановление и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений пока не являются приоритетной целью региональных чиновников.
В июне на Петербургском международном экономическом форуме, всего через месяц после наводнения, губернатор Вадим Шумков в интервью федеральным СМИ упомянул, что «область намерена сохранять построенные и увеличенные в 2024 году ГТС, затраты на которые составили 700 млн рублей». Конкретные объекты глава региона не назвал, но заметил, что они «защищают Курган, два райцентра и несколько сел». Не исключено, что руководитель Зауралья имел в виду объекты, аврально возводившиеся методом «народной стройки» в ходе паводка.
Между тем относительно состояния существующей инфраструктуры высказываются весьма неоптимистичные оценки. Так, собеседник издания в областной думе Зауралья полагает, что «кардинального изменения отношения к существующей с 90-х годов проблеме из-за наводнения ждать не стоит».
«Не знаю, о каких 700 миллионах и новых ГТС говорил губернатор, но едва ли не половина объектов в регионе не соответствует в полной мере требованиям. Проверки Ростехнадзора и прокуратуры это наглядно подтверждают. А денег хватает на латание дыр по самым сложным, может, на одно-два в год. Я смотрел статистику. Дело в том, что два подряд катастрофических наводнения в Зауралье – редкость. Такое было дважды в 1940-х годах. Это, может, и внушает некоторый оптимизм, но с другой стороны, не говорит, что можно выдохнуть и ждать 80 лет. А именно так, видимо, думают чиновники – после нас хоть потоп. А крайне проблемные ГТС есть, например, в Катайском и Шадринском районах», – рассуждает депутат.
Такие суждения отчасти подтверждаются информацией, полученной «Правдой УрФО» в Уральском управлении Ростехнадзора. В ведомстве, к слову, заметили, что «информации о ГТС, поврежденных во время весеннего паводка, не поступало», хотя в апреле сообщалось о протечках дамб в Передергина Кетовского округа и в самом Кургане, причем о ситуации с последней упоминал в своем телеграм-канале Вадим Шумков, призывая жителей к эвакуации.
«В целях обеспечения безопасности <…> управлением <…> проведено 88 обследований ГТС в паводковый и послепаводковый период, а также организовано взаимодействие с правительством Курганской области и с органами прокуратуры по вопросам безопасности поднадзорных объектов. По состоянию на 10.12.2024 года в рамках межведомственного взаимодействия от департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области получены сведения о запланированных ремонтно-восстановительных работах на трех ГТС, расположенных в Шадринском и Катайском муниципальных округах», – сообщил агентству и.о. главы Уральского управления Ростехнадзора Дмитрий Дрок.
Пока расходы властей ограничиваются небольшими договорами. Так, в департаменте природных ресурсов Зауралья проинформировали, что по договору с ООО «УК «Уральский водоканалпроект» (Екатеринбург) было проведено «многофакторное обследование ГТС с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности в муниципалитетах».
Договор стоимостью порядка 35,7 млн, заказчиком по которому выступил департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области, был исполнен к 1 декабря. По его итогам рекомендованы мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод.
В частности, чиновники сообщили о разработке в 2024-2025 годах проектно-сметной документации на капремонт ГТС на реке Канаш в селе Мальцево Шадринского района. Также предоставлена субсидия из бюджетов трех уровней на капремонт в 2025 году объекта на реке Барнева в селе Красная Звезда Шадринского МО. В период 2026-2028 годов предполагается реконструировать комплекс ГТС на реке Шутишка в селе Петропавловское Катайского района. По этому объекту региональный бюджет оплатил проектно-сметную документацию. «За счет средств областного бюджета проводится разработка деклараций безопасности 20 ГТС в восьми муниципальных образованиях Курганской области», – также уточнили в департаменте.
Добавим, накануне, 23 декабря, департамент природных ресурсов Зауралья заключил контракт на 3 млн рублей с ООО «Земпроект» из Омска на проведение корректировки зон затопления и подтопления территорий в бассейне Тобола в границах Целинного, Звериноголовского, Притобольного и Кетовского округов. Эти работы должны быть сданы к концу 2025 года.
Распечатать